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极速快三印发《极速快三进一步加强学生党员发展和教育管理服务工作的实施细则》的通知

来源:极速快三_极速快三官网 发布时间: 2019-11-20浏览次数: 10

极速快三各部门、处室,各系部:

极速快三现将《极速快三进一步加强学生党员发展和教育管理服务工作的实施细则》印发给你们,请遵照执行。

特此通知。

中共极速快三委员会

极速快三2020年11月20日



极速快三进一步加强学生党员发展和教育管理

服务工作的实施细则(试行)

极速快三为进一步加强学生党员发展和教育管理,使学生党员的管理工作制度化、规范化,根据《中国共产党党员教育管理工作条例》、安徽省教育工委《极速快三进一步加强高校学生党员教育管理服务工作的实施办法》,结合极速快三学生党建工作实际,制定如下实施细则:

一、加强党员发展和教育管理服务工作的重要意义

极速快三党员是学校广大师生中的先进分子,加强党员发展和教育管理服务是学校党的建设的基础性工作,对于提高党员队伍整体素质、培养造就中国特色社会主义事业建设者和接班人、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。近年来,学校各级党组织高度重视党员队伍建设,努力做好发展党员工作,积极开展党员教育管理服务工作。同时,必须清醒地看到,有的基层党组织在发展党员工作中重发展轻培养;有的对入党积极分子的教育培养不规范,针对性不强、效果不明显;有的对党员教育管理服务不全面,“两学一做”学习教育常态化制度化不深入,对党员管理监督不到位,服务不完善,党员发挥作用的载体和平台不多;有的党员党的意识和组织观念淡薄,党性觉悟、组织纪律观念不够强,先锋模范作用发挥不明显,等等。这些问题影响了党员队伍的生机活力,必须切实加以解决。

极速快三全校各级党组织要进一步提高政治站位,从全局和战略的高度,充分认识加强党员发展和教育管理服务工作的重要性、紧迫性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党的执政能力建设、党的先进性和纯洁性建设为主线,以“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”为总要求,以加强教育培养为重点,以完善管理服务为基础,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

二、严格标准程序,提高发展党员质量

(一)明确发展党员标准。党组织吸收党员,要始终坚持把政治标准放在首位,应当吸收具有坚定马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行。坚持把综合素质作为发展党员的重要考察内容,从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面严格审核把关,注重把写实记录与定性评议、一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议相结合。防止片面地以工作业绩、学习成绩标准代替党员标准,防止忽视政治素质、思想品质和现实表现,把不具备党员条件的人吸收到党内。

(二)规范党员发展程序。极速快三全校各级党组织要认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》《马鞍山市发展党员工作全程纪实办法》。坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。对申请入党,入党积极分子的确定和培养教育,发展对象的确定和考察,预备党员的接收,预备党员的教育、考察和转正等每一个环节,都要严格程序、严格把关。

1.申请入党。年满十八周岁的极速快三师生员工中的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请。党组织收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。

极速快三2.入党积极分子的确定和培养教育。一般在递交入党申请书6个月以上,具备入党积极分子条件的师生员工中确定入党积极分子,应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选。支部委员会研究讨论,经党总支审查决定并公示无异议后报学校党委备案(直属党支部研究决定并公示无异议后直接报学校党委备案)。党组织应当指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人要加强对入党积极分子的教育培养,重点是对其进行入党动机和思想政治教育。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。

3.发展对象的确定和考察。入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察,基本具备党员条件的,在广泛听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,召开党员大会进行公推,党支部委员会根据公推结果研究确定拟发展对象人选,经党总支审查决定并公示无异议后报学校党委备案(直属党支部研究决定并公示无异议后直接报学校党委备案)。在此基础上,党组织为发展对象指定两名正式党员作为入党介绍人,继续教育培养和考察,并进行政治审查。各党总支应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。未经培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。培训考核不合格的,不能发展入党。

4.预备党员的接收。条件比较成熟,通过党员大会“公评”,拟讨论接收为预备党员的,由党支部整理审核相关材料,按要求报请各党总支预审。通过预审的,党支部对拟接收为预备党员的对象进行公示。具备接收条件的,核发省委组织部统一印制并编号的《中国共产党入党志愿书》。党支部安排入党介绍人指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,按规定程序和要求召开支部党员大会,讨论是否接收预备党员,以无记名投票方式进行表决,形成决议,并记入《中国共产党入党志愿书》。接收为预备党员的,由党支部报党总支审议、报学校党委审批。学校党委审批预备党员前,党总支书记、组织员要同发展对象谈话,做进一步的了解。党委审批预备党员,必须集体讨论和表决。学校党委对党总支上报的接收预备党员的决议,在三个月内审批。发展对象未来三个月内将离开工作学习单位的,一般不办理接收预备党员的手续。

极速快三5.预备党员的教育、考察和转正。党总支应当及时将预备党员编入党支部和党小组,继续进行教育和考察。要及时组织预备党员面向党旗宣誓。预备党员要定期向党组织汇报思想、学习和工作情况。预备党员预备期满,本人要向党支部提出书面转正申请。党小组提出意见,党支部征求党员和群众意见,支部委员会审查,在适当范围内公示,支部大会讨论、表决,经党总支审查后报学校党委审批(直属党支部直接报学校党委审批)。

三、加强教育培养,提高党员思想政治素质

(一)提高入党积极分子培养质量。坚持早发现、早教育、早培养,在新生中广泛开展党的基本知识教育,增强对党的认识和了解,引导他们积极向党组织靠拢,建立一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍。深入开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务、中国特色社会主义理论体系和中国梦、社会主义核心价值观的教育,帮助入党积极分子提高认识、坚定理想信念、端正入党动机,做到从思想上入党。入党积极分子所在党组织发生变动时,注意做好教育培养工作的相互衔接。

(二)强化党员教育。极速快三引导学生党员在带动学习、引领思想、传递文明、志愿服务等方面发挥作用,使学生党员成为工作上的骨干、学习上的标兵、道德上的模范、生活中的榜样。注重集中学习与个人自学相结合、组织教育和自我教育相结合,学生党员每年参加集中学习、培训时间一般不少于32学时。在每年“七一”、毕业生离校等重要时间节点,开展形式多样的主题教育活动。运用党课、读书讲座、主题报告、知识竞赛、标兵评选、设立先锋示范岗等载体,激发党员工作、学习的积极性和主动性。发挥党员的榜样作用,通过推选和树立先进典型,用身边人、身边事教育影响党员。

(三)拓宽党员教育培养途径。极速快三坚持理论学习与实践锻炼相结合,组织党员广泛开展社会实践活动。引导党员牢固树立宗旨意识,探索党员服务师生、服务群众、服务社会的方式,坚持教育寓于服务,服务体现教育。引导学生党员带头参加志愿服务活动,推动学雷锋活动机制化、常态化。积极组织学生党员参与学生思想政治教育和学生事务管理服务工作,参与学生班级、学生社团、学生公寓、网络虚拟群体等学生组织的教育管理工作,通过党员服务岗、党员责任区、党员志愿服务队、党员挂牌承诺等方式,搭建学生党员服务学生、服务群众、服务社会的平台,锤炼学生党员党性,发挥学生党员先锋模范作用。积极利用互联网、微博、微信等现代信息技术手段,提升党员教育的整体水平和实际效果。

四、健全工作机制,加强对党员的管理监督

(一)严格党内组织生活。极速快三积极推进“两学一做”常态化制度化,认真落实“三会一课”制度、主题党日制度,根据师生党员特点和需求,丰富组织生活内容,创新组织生活形式,开展开放式、互动式党内活动,进一步增强组织生活效果。坚持和完善民主评议党员制度,结合组织生活会,组织开展民主评议党员工作。改进和完善民主评议党员方式,注意听取群众意见,发扬党内民主,认真开展批评与自我批评。健全党员党性定期分析制度,定期集中开展党员党性分析评议活动。

(二)规范党员组织关系管理。理顺党员组织关系,确保每个党员都能纳入党的一个基层组织的管理之中。要做好新生党员档案材料审核和组织关系接转工作。对毕业生党员,已经落实工作单位的,其工作单位建立党组织的,应将组织关系及时转移到单位党组织;工作单位尚未建立党组织的,按照就近就便原则,将党员组织关系转移到工作单位所在地街道、乡镇党组织,也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。尚未落实工作单位的,可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织,也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。组织关系暂时保留在学校的,保留时间一般不超过2年,其间,符合转出条件的应及时转出。对出国留学和出境学习的,应将组织关系保留在原就读系(部)党组织。党员出国(境)前,系(部)党组织应要求其提交保留组织关系的书面申请,说明学习地点、时间、留学方式、联系方式、境内联系人等情况,经系(部)党组织审批后,报学校党委登记备案。出国留学和出境学习的毕业生党员,其组织关系保留在系(部)时间一般不超过5年。党员归来后,依据有关规定,做好恢复组织生活有关工作。对组织关系保留在系(部)的毕业生党员,各系(部)党组织要细化和落实教育管理措施,安排专人定期联系,确保不失联、不失控、管得住、管得好。加强对出国(境)党员管理工作,坚持党员出国(境)报批、备案制度,落实出国(境)党员与党组织联系制度和组织关系管理制度。

(三)加强对党员日常监督。极速快三强化党员日常行为监督,重点要加强对党员执行政策、履职尽责、道德品行、遵规守纪等方面的监督。严肃处理违纪违规党员,对情节严重、影响恶劣的要严格按照有关规定,及时进行组织处理或纪律处分。健全党员监督机制。建立谈心谈话制度,对信访或其他渠道反映存在轻微违纪行为,一般不需给予纪律处分的党员,及时谈话告诫,进行批评教育,要求限期纠正,做到防微杜渐。完善党内情况通报制度,对党员参加组织生活、缴纳党费等情况,采取适当方式进行定期公开,对发展党员、民主评议、表彰奖励、党内帮扶、处分违纪党员、处置不合格党员等进行专项公开。

(四)完善对顶岗实习学生党员的教育管理。极速快三推行学生党员“双向”教育管理办法,即对提前顶岗实习的学生党员的教育管理由所在系(部)党支部和实习单位共同实施,党员接受校企双重管理,双向培养。根据学生党员顶岗实习的实际情况,各系(部)要建立起顶岗实习大学生党员基本情况台帐。在对顶岗实习的学生党员实行台帐式管理的同时,各系(部)还要对顶岗实习的学生党员实行了网络化管理,通过QQ群建立不断线联系,确保顶岗实习的学生党员“离校不离党,流动不流失”。要保证党组织对顶岗实习学生党员的教育管理横向到边、纵向到底、全体覆盖、全程管理。各系(部)党支部要建立专人联系管理制度,每月至少同所属顶岗实习的学生党员联系一次,定期及时向顶岗实习的学生党员寄送有关学习资料。要坚持学生党员顶岗实习岗位定在哪里,党组织就建在哪里,按照“应建尽建”的要求,原则上同在一个企业实习,有3名以上正式党员的,都要建立临时党支部。对实习岗位确定在党组织相对健全企业里的,各系(部)要主动与用人单位取得联系,要求学生党员积极参加所在用人单位的党组织活动,进行“委托式教育”。为保证“委托式教育”达到“融入式教育”的效果,各系(部)党支部确定的联系人,定期要通过电话和实地回访等形式,考察考核学生党员“委托式教育”的效果,做出评语,作为考核依据。同时,要全面推行顶岗实习学生党员向实习单位“亮身份”活动,由系(部)党总支部向大学生党员实习单位发送告知信函,并要求学生党员主动向实习单位亮明身份,加强实习单位对学生党员的教育管理,增强大学生党员意识。

(五)及时处置不合格党员。健全党员能进能出机制。预备党员预备期满,因不履行党员义务、不具备党员条件而不能按期转正,延长一次预备期仍达不到转正要求的,取消其预备党员资格。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不服从党组织管理的党员,按自行脱党处理,并予除名。对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员,党组织应对其进行教育,要求其限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其******;劝而不退的予以除名。处置不合格党员在学校党委领导下,系(部)党总支的指导下进行,一般以党支部为单位组织实施。基本程序是支委会根据掌握的情况进行初步认定;党支部进行调查核实,形成调查核实材料,支委会提出初步处置意见。党总支应派人参加调查,广泛听取党员、群众和相关部门的意见;党总支委员会研究讨论支委会的初步处置意见,并将党总支的处置意见、调查核实材料报学校党委预审;经预审同意后,党支部召开支部党员大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并进行票决(拟处置对象应通知到会,学校党委要派人参加支部党员大会进行监督指导,应到会有表决权的党员半数以上同意方可形成决议);党总支委员会讨论研究支部党员大会处置决议,形成处置意见,报学校党委审批;学校党委研究审批,并将审批意见及时通知党总支,并由其通知党支部。党支部及时通知被处置的党员,并在党员大会上宣布。处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求,做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备,不定比例、不下指标,认真执行规定,严格审核把关。对被劝退和除名的党员,党总支、党支部书记要对其做好思想政治工作。

五、完善服务机制,关心爱护党员

(一)关爱帮助党员。坚持以人为本,从政治、思想、学习和生活上关心爱护党员。建立各级党组织负责人联系学生党员的制度,主动进课堂、进班级、进宿舍、进食堂、进社团、进讲座、进网络,深入一线联系学生党员,经常同学生党员谈心谈话、及时了解他们的思想动态,听取他们的意见建议。要畅通诉求反映渠道,通过微博、微信、微视频等方式倾听学生党员诉求、疏导学生党员情绪,以“键对键”作为“面对面”的有益补充,确保学生党员能够及时向党组织反映思想、工作、学习和生活等方面的诉求。注重人文关怀和心理疏导,广泛开展结对帮扶等活动,帮助解决学生党员在工作、学习、生活等方面的实际困难。

(二)保障党员民主权利。尊重学生党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。推进党务公开,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,发挥学生党员在学校、班级、寝室事务管理中的作用。完善党内选举制度,扩大选举工作中的民主。发挥学生党支部在涉及学生重大权益事项决策方面的作用,系(部)党政联席会议要注意吸收党支部书记列席。健全党组织向党员大会定期报告工作并接受评议制度,不断拓宽党员参与党内事务的途径。

六、加强组织领导,确保各项任务落到实处

(一)完善工作机制。极速快三全校各级党组织要定期研究党员发展和党员教育管理服务工作,并将其作为各级党组织书记抓党建工作述职评议内容和党务公开内容。党委组织人事部门要加强与党委学生工作部的联系协调,完善学校党委、党总支、基层党支部相互衔接的工作体系,形成齐抓共管的工作格局。党委组织人事处要定期研究党员发展和党员教育管理服务工作,每年对党员发展和党员教育管理服务工作情况进行一次专项检查,做好分析研判和统筹谋划,研究解决突出问题。党员发展和党员教育管理服务工作实行责任倒查、全程问责,严肃查处工作中出现的违规违纪问题和不正之风,及时通报违反党章和有关规定的案例,切实维护党员发展和党员教育管理服务工作的严肃性。

(二)加强工作队伍建设。极速快三按上级要求配备组织员,加强对组织员的教育培训,积极发挥组织员在党员发展、党员教育管理服务中的作用。选好配强基层党支部书记,不断提升基层党组织开展党员发展和党员教育管理服务工作的水平和能力。选派政治素质好、工作能力强、责任心强的党员担任入党积极分子的培养联系人,定期与入党积极分子谈话,注重发挥培养联系人在学习、工作特别是关键时刻的模范带动作用。

(三)强化工作保障。极速快三各党总支书记要带头给党员讲党课、作形势报告。用好党费、党建专项经费,保障工作正常开展。为党员开展活动提供必要的场所,搭建党员发挥作用的平台。积极运用现代信息技术和传媒手段,打造党员教育管理服务网络平台。

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